近日，中央軍委頒發(fā)了《關于深化軍隊高等教育自學考試改革的意見》。為幫助全軍官兵全面理解改革措施、政策變化等內容，筆者采訪了軍委訓練管理部領導。
軍隊自學考試重大變化之一：
優(yōu)化專業(yè)設置
軍隊現有自考專業(yè)分為8個通用專業(yè)、11個特有專業(yè)，布局在15所主考院校。存在的主要問題是：部分專業(yè)設置不夠規(guī)范，在籍考生人數偏少，充分利用軍隊優(yōu)質高等教育資源不夠，一些特有專業(yè)兼顧官兵未來職業(yè)發(fā)展需要不夠。這次調整，一是既著眼軍隊戰(zhàn)斗力建設需要，又兼顧官兵未來職業(yè)發(fā)展，按照“專業(yè)名稱軍地通用化、專業(yè)課程軍隊特色化”的原則，在全國自考專業(yè)規(guī)范目錄中遴選開設，軍地通用化的專業(yè)名稱可以保證學歷證書能夠得到社會上更廣泛的認可，軍事特色專業(yè)課程有利于提高官兵崗位履職能力。二是根據調整改革后軍隊院校發(fā)展定位和主體任務，充分依托軍隊院校優(yōu)質高等教育資源發(fā)展軍隊自學考試，自考專業(yè)主要設置在國防科技大學和各軍種工程大學等院校，以提高軍隊自學考試教育質量和學歷證書“含金量”。調整后軍隊自學考試共安排10所主考院校，15個本科專業(yè)，15個專科專業(yè)。
根據教育部明確的高等教育自學考試專業(yè)管理要求，結合軍隊實際，下一步擬改建、撤銷的專業(yè)設立不超過2年的過渡期，不再接受新生報名，由相關主考院校制定?？嫁D考方案。擬改建、撤銷專業(yè)的在籍考生有兩條途徑可以選擇：一是繼續(xù)參加該專業(yè)的課程考試，待滿足畢業(yè)條件后取得畢業(yè)證書。由于過渡期只有2年，每個考期（全年2個考期，4月份為春季考期、10月份為秋季考期）無法安排所有課程開考，這種方式僅適用于即將考完所有課程的考生。二是按照轉考相關規(guī)定轉入其他相近專業(yè)繼續(xù)學習參考，轉考前與轉考后相同相近的課程及學分予以承認。這種方式適用于距離滿足原專業(yè)畢業(yè)標準差距較大的考生。
軍隊自學考試重大變化之二：
統(tǒng)一信息系統(tǒng)
原有的軍隊自考管理信息系統(tǒng)有4種，都是單機版，且在全軍自考辦、相關大單位、主考院校、考區(qū)考點等多處運行，存在“數據信息孤島”，軟件更新難，數據傳輸難，信息兼容難。為適應軍隊領導指揮體制、規(guī)模結構和力量編成調整改革，適應網絡信息時代發(fā)展，充分發(fā)揮信息技術對自學考試的輔助支持作用，著眼加強軍隊自學考試考務考籍正規(guī)化管理，提高服務質量和工作效率，軍委訓練管理部職業(yè)教育局組織開發(fā)全軍統(tǒng)一、基于軍事綜合信息網的自學考試管理信息系統(tǒng)平臺，軍隊自學考試報名注冊、課程申報、考場設置、試卷申領、助學輔導、免考申請與審批、成績發(fā)布與查詢、畢業(yè)申報與審核、學位申報與審核等業(yè)務工作流程，均通過該系統(tǒng)完成，為廣大考生提供從報考到畢業(yè)全部環(huán)節(jié)的“一站式”服務。在籍考生可訪問全軍自考網（27.132.15.202）獲取關于軍隊自考最新動態(tài)信息，并可登錄考生中心管理自己的考試進程，真正實現“一站在手，自考無憂”。
軍隊自學考試重大變化之三：
重構考點布局
現有軍隊自學考試考點按行政隸屬關系設置，全軍共有考點1500多個，有些同一行政單位的考點還分散在不同營區(qū)。這次軍隊自學考試改革，著眼提高考點管理標準化、規(guī)范化工作水平，維護軍隊自學考試嚴肅性、權威性，改革考點設置辦法?？键c主要由過去按軍隊行政隸屬關系依托部隊營區(qū)設置，調整為按地域依托軍隊院校和訓練機構設置；沒有軍隊院校和訓練機構的地級（含）以上行政區(qū)域，依托國防動員系統(tǒng)協(xié)調地方學校設置；邊遠地區(qū)可視情設在部隊營區(qū)。按此調整，軍隊自考考點數量由原來1500多個大幅度減少至400個左右。調整后，遠離原駐地參加作戰(zhàn)訓練和執(zhí)行任務的考生，以及退役考生，均可就近選擇考點參加考試，特別是所有符合條件的考生報考，不再受到專業(yè)限制。
軍隊自學考試重大變化之四：
考風要求更高
軍隊自學考試考風關系到軍隊形象，關系到部隊作風，關系到自考聲譽。這次軍隊自考改革，在改進考風方面，除了重構考點布局外，還采取了以下4個方面的措施。一是以新的自學考試管理信息系統(tǒng)建設使用為契機，建立考生誠信檔案，采集、記錄考生考試違規(guī)信息，納入國家教育考試考生誠信檔案體系，如果考生作弊，將會影響后續(xù)參加公務員、研究生招考等報名錄取。二是軍隊紀檢監(jiān)察部門納入巡考力量，推行考務管理問責制度，對于情節(jié)嚴重的作弊造假行為將予通報所屬單位，并給予相應的紀律處分。三是推行考籍檔案電子化，逐步取消紙質檔案保存方式，推行網上閱卷，將每門課程考試筆跡信息、缺考違規(guī)信息、獎懲記錄等納入考籍檔案管理，對于替考、無故缺考等行為視情節(jié)輕重予以懲罰和處理。四是完善考籍信息核查機制，與軍人保障卡管理相關機構、中國高等教育學生信息網、軍隊學籍管理相關機構建立協(xié)作機制，對考生軍人身份信息、前置學歷、免考等信息進行嚴格權威核查。
軍隊自學考試重大變化之五：
自考學費全免
長期以來，軍隊自考實行收費和學費補助制度，存在管理不夠嚴格正規(guī)的現象。此次改革適應軍隊預算管理制度改革，同時著眼調動部隊官兵參加自學考試、主動提高科學文化水平和職業(yè)素養(yǎng)的積極性，實行軍隊自考免費制度，取消了過去設置的自學考試各種收費項目,主考院校、命題中心、考點等單位需要開支的自學考試相關費用，納入教育訓練費預算保障。
